2019-07-24
Konstantynów Łódzki najwyżej w historii rankingów, ale naszej zamożności bliżej do outsiderów niż do czołówki

Konstantynów Łódzki najwyżej w historii rankingów, ale naszej zamożności bliżej do outsiderów niż do czołówki

Zamożność samorządów 2018. Ranking dwutygodnika WSPÓLNOTA

■ Konstantynów Łódzki najwyżej w historii rankingu zamożności dwutygodnika WSPÓLNOTA (w kraju poz. 143. wśród 597 miast i w województwie łódzkim 8. wśród 23). To najwyższa, ale jeszcze nie za bliska czołówki, lokata naszej gminy w historii tego rankingu, którego notowania sięgają roku 2004, czyli 15 lat wstecz. Ważne, że to już kolejny szósty rok nasze miasto poprawia swoją pozycję, chociaż znacznie od czołówki rankingu odbiegają nasze dochody per capita (tu bliżej nam do outsiderów). Porównajmy dochód per capita z najlepszymi i najsłabszymi. Dalszy przyrost per capita o 1067 zł dałby naszemu miastu awans na 37 pozycję, a po takim samym ubytku o 1067 zł wylądowalibyśmy na miejscu ostatnim 597.
  
Na podstawie Rankingu dochodów JST 2018, opublikowanego przez dwutygodnik WSPÓLNOTA (nr 14/2019) porównujemy przede wszystkim dochody samorządów za lata 2018, 2017, 2016 i 2015, ale prezentujemy też wyniki naszego miasta na przestrzeni ostatnich kilkunastu lat. W roku 2018 Konstantynów Łódzki uplasował się najwyżej w historii tego rankingu, chociaż jeszcze nie za blisko mu do czołówki w kat. MIAST INNYCH aniżeli wojewódzkie, powiatowe i na prawach powiatu (w kraju jest 143. wśród 597, a w województwie łódzkim 8. wśród 23). Ważne jest to, że już kolejny szósty rok Konstantynów Łódzki poprawia swoją lokatę w rankingu! Trzeba jednak zwrócić uwagę na porównanie dochodu per capita w zł. Dalszy przyrost per capita o 1067 zł dałby naszemu miastu awans na 37 pozycję, a po takim samym ubytku o 1067 zł wylądowalibyśmy na miejscu ostatnim 597.

 

RANKING DOCHODÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
Pozycja Konstantynowa Łódzkiego w woj. łódzkim i w kraju w latach 2004-2018 (w latach 2004-2010 brak danych o poz. w województwie)
MIASTA INNE
[poz. w woj. łódzkim / w kraju (rok) dochód per capita w zł]:
/ 478. (2004)
/ 509. (2005)
/ 541. (2006)
/ 547. (2007)
/ 395. (2008)
/ 247. (2009)
/ 340. (2010)
10. / 298. (2011)
17. / 487. (2012)
16. / 486. (2013)
15. / 363. (2014) 2456,05
13. / 315. (2015) 2586,54
9. / 236. (2016) 2798,61
8. / 170. (2017) 3075,52
8. / 143. (2018) 3367,19
W najnowszym rankingu krajowym Konstantynów Łódzki awansował na najlepszą pozycję w piętnastoletniej historii tej klasyfikacji (143. wśród 597 gmin w kat. MIASTA INNE). Już kolejny szósty rok nasze miasto poprawia swoją pozycję, chociaż odbiegają znacznie od czołówki rankingu nasze dochody per capita (tu bliżej nam do outsiderów).

 

Pozycja Konstantynowa Łódzkiego w województwie łódzkim w latach: 2018, (2017, 2016 i 2015)
MIASTA INNE(wszystkie tej kat. z województwa łódzkiego)
[poz. w Łódzkiem 2018 (2017, 2016 i 2015) / poz. w kraju 2018 (2017, 2016 i 2015), gmina, dochód per capita w zł 2018 (2017, 2016 i 2015)]:
1. (1, 1 i 1) / 17. (17, 20 i 16) Stryków
2 (2, 2 i 3) / 23. (21, 21 i 51) Kamieńsk
3. (3, 3 i 2) / 27. (27, 24 i 27) Rzgów
4. (6, 5 i 4) / 58. (89, 74 i 72) Działoszyn
5. (4, 4 i 6) / 64. (45, 51 i 95) Uniejów
6. (5, 6 i 5) / 85. (88, 81 i 90) Wolbórz
7. (7, 7 i 7) / 134. (107, 119 i 136) Tuszyn
8. (8, 9 i 13) / 170. (236 i 315) Konstantynów Łódzki 3367,19 (3075, 52; 2798,61 i 2586,54)
9. (10, 8 i 14) / 196. (326, 205 i 399) Koluszki
10. (16, 20 i 19) / 271. (423, 529 i 475) Sulejów
11. (12, 12 i 8) / 276. (337, 290 i 271) Krośniewice
12. (14, 18 i 11) / 325. (363, 443 i 288) Aleksandrów Łódzki
13. (13, 11 i 12) / 374. (350, 289 i 305) Przedbórz
14. (15, 15 i 18) / 394. (418, 404 i 472) Błaszki
15. (11, 13 i 9) / 413. (334, 296 i 254) Biała Rawska
16. (9, 10 i 10) / 415. (312, 258 i 262) Złoczew
17. (18, 16 i 17) / 428. (473, 430 i 461) Ozorków
18. (17, 19 i 20) / 432. (448, 444 i 489) Warta
19. (21, 21 i 15) / 464. (537, 541 i 432) Szadek
20. (23, 23 i 22) / 517. (579, 571 i 543) Głowno
21. (19, 17 i 21) / 525. (482, 432 i 510) Drzewica
22. (20, 14 i 16) / 574. (484, 324 i 460) Zelów
23. (22, 22 i 23) / 579. (568, 551 i 568) Żychlin
W naszym województwie w tej kategorii mamy 23 miasta.


Poniżej podajemy liderów i outsiderów we wszystkich kategoriach.
RANKING ZAMOŻNOŚCI 2018 (2017, 2016 i 2015)
(JST najlepsze i ostatnie w kraju):
[miejsce w r. 2018, (2017, 2016 i 2015) dochód per capita w zł]:
♦ MIASTA INNE aniżeli wojewódzkie,
powiatowe i na prawach powiatu:
1. (2, 1 i 1) Krynica Morska (pomorskie) 11018,01 (8785,90; 14089,00 i 7701,45)
2. (1, 2 i 2) Dziwnów (zachodniopomorskie) 10050,79 (9511,58; 8268,12 i 6581,79)
3. (12, 8 i 10) Świeradów-Zdrój (dolnośląskie) 10027,76 (5198,02; 5973,86 i 5074,97)
>>>>>
143. (170, 236 i 315) Konstantynów Łódzki 3367,19 (3075, 52; 2798,61 i 2586,54)
>>>>>
597. (590, 586 i 550) Pszów (śląskie) 2301,67 (2031,92; 2007,98 i 2251,74)
Na podium znalazł się Świeradów Zdrój (awans zpoz. 12).

 

♦ WOJEWÓDZTWA:
1. (1, 1 i 1) mazowieckie 420,97 (356,96; 310,24 i 298,79)
2. (2, 3 i 2) dolnośląskie (301,49 252,19; 233,88 i 228,22)
3. (5, 2 i 3) podkarpackie 274,11 (250,44 (214,69 i 210,88)
>>>>>
14. (16, 13 i 14) łódzkie 232,22 (200,20; 196,86 i 193,21)
>>>>>
16. (14, 10 i 5) warmińsko-mazurskie 227,16 (203,38; 207,00 i 215,56)
Podkarpackie znów na podium. Łódzkie awansowało o dwie lokaty. Warmińsko-mazurskie, kiedyś wysoko teraz stabilizuje się na końcu rankingu.

 

♦ MIASTA WOJEWÓDZKIE:
1. (1, 1 i 1) Warszawa 7747,11 (7117,67; 6765,37 i 6763,83)
2. (3, 2 i 2) Wrocław 5805,25 (5449,43; 5218,60 i 4958,57)
3. (2, 3 i 4) Opole 5747,77 (5722,91; 5010,38 i 4735,84)
>>>>>
13. (12; 12 i 12) Łódź 4661,47 (4413,21; 4305,32 i 4121,89)
>>>>>
18. (18, 18 i 18) Gorzów Wielkopolski 4183,47 (3889,65; 3793,35 i 3542,76)
Łódź spadła o jedną pozycję, jeszcze wyraźniej w dolnej połówce rankingu.

 

♦ POWIATY:
1. (1, 2 i 1) człuchowski (pomorskie) 1455,44 (1354,08; 1328,89 i 1294,86)
2. (2, 1 i 2) przysuski (mazowieckie) 1374,80 (1341,01; 1342,14 i 1253,69)
3. (4, 3 i 14) opatowski (świętokrzyskie) 1266,82 (1161,39; 1045,81 i 904,52)
>>>>>
263. (256, 261 i 265) pabianicki 630,62 (600,03; 568,73 i 544,59)
>>>>>
314. (314, 314 i 314) łomżyński (podlaskie) 400,63 (368,09; 347,55 i 338,48)
Powiat pabianicki nieco obniżył swoją pozycję. Wśród 21 sklasyfikowanych powiatów woj. łódzkiego powiat pabianicki jest na miejscu 16 / w kraju 263. W Łódzkiem najlepszy jest powiat zduńskowolski (1/41), najsłabszy powiat skierniewicki (21/313).


♦ MIASTA NA PRAWACH POWIATU:
1. (1, 1 i 1) Sopot 7494,71 (6849,26; 6616,02 i 6616,02)
2. (3, 2 i 9) Świnoujście 7127,15 (6132,42; 5169,52 i 4385,44)
3. (2, 3 i 2) Płock 6357,54 (6277,60; 5125,97 i 5169,52)
>>>>>
48. (48, 48 i 48) Świętochłowice 3400,09 (3011,95; 2776,04 i 2776,04)
Wśród 48 miast na prawach powiatu z dwóch sklasyfikowanych z woj. łódzkiego (bez Łodzi jako miasta wojewódzkiego) wyżej jest Piotrków Trybunalski (24), niżej są Skierniewice (31).

 

♦ MIASTA POWIATOWE:
1. (1, 1 i 1) Polkowice (dolnośląskie) 6950,52 (6900,95; 5647,29 i 6233,74)
2. (2, 2 i 2) Piaseczno (mazowieckie) 4860,82 (4576,37; 4454,59 i 4093,66)
3. (7, 7 i 10) Grodzisk Mazowiecki (mazowieckie) 4846,57 (4144,45; 3725,06 i 3409,60)
>>>>>
183. (210, 214 i 196) Pabianice 2849,16 (2584,44; 2468,47 i 2431,27)
>>>>>
267. (265, 266 i 266) Opatów (świętokrzyskie) 2456,56 (2364,98; 2242,43 i 2139,60)
Wśród 18 sklasyfikowanych miast powiatowych (bez tych na prawach powiatu) woj. łódzkiego Pabianice są trzynaste (13/183). Najlepsza w Łódzkiem jest Rawa Mazowiecka (1/26), najsłabsza jest Zduńska Wola 18/237.

 

♦ GMINY WIEJSKIE:
1. (1, 1 i 1) Kleszczów (łódzkie) 35829,15 (38812,06; 40470,43 i 43877,04)
2. (2, 2 i 2) Rewal (zachodniopomorskie) 12504,26 (25559,74; 18351,71 i 13222,78)
3. (3, 3 i 3) Rząśnia (łódzkie) 9794,08 (8221,10; 8524,88 i 8363,71)
>>>>>
70. (72, 55 i 42) Pabianice 4399,03 (4180,11; 4139,19 i 4277,57)
>>>>>
83. (84, 75 i 84) Ksawerów 4249,97 (4006,53; 3880,81 i 3576,47)
>>>>>
328. (547, 433 i 428) Dobroń 3268,84 (2888,77; 2852,12 i 2801,48)
>>>>>
606. (791, 730 i 634) Lutomiersk 3038,60 (2749,23; 2690,55 i 2675,26)
>>>>>
1039. (546, 1068 i 668) Dłutów 2836,28 (2889,77; 2543,45 i 2651,55)
>>>>>
1548. (1552, 1555 i 1551) Bolesław (małopolskie) 2211,87 (2078,25; 2043,75 i 2062,35)
W tej ostatniej kategorii zaprezentowaliśmy lokaty wszystkich gmin wiejskich naszego powiatu pabianickiego.

 

Metoda rankingu zastosowana przez autorów*, identyczna jak w latach ubiegłych, polega na obliczeniu wskaźnika użytego w klasyfikacji pomijającego wpływy z dotacji celowych (w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych dotacje takie mają chwilowy, za to bardzo silny wpływ na dochody). Uwzględniono tylko dochody własne i otrzymywane subwencje. To lepiej oddaje hasło rankingu (zamożność).
Dochody do budżetu autorzy rankingu skorygowali na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęli składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwane janosikowe. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodali skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, by porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej). Ta poprawka odnosi się wyłącznie do samorządów gminnych, bo powiaty i województwa nie podejmują żadnych decyzji odnoszących się do podatków.
Skorygowane w ten sposób dochody podzielono przez liczbę ludności każdej jednostki samorządowej.
……………………….
*Paweł Swianiewicz jest profesorem nauk ekonomicznych, kierownikiem Zakładu Rozwoju i Polityki Lokalnej na Wydziale Geografii i Studiów Regionalnych Uniwersytetu Warszawskiego;
Julita Łukomska jest doktorem nauk ekonomicznych, adiunktem w tym samym zakładzie.

 

Opracowanie na podstawie materiałów
dwutygodnika WSPÓLNOTA:
Bernard Cichosz