Wyhamowanie dynamiki rozwoju Konstantynowa Łódzkiego w latach 2015-2019 w Rankingu PW
Ranking Politechniki Warszawskiej analizuje rozwój jednostek samorządu terytorialnego w okresach jednorocznych. Na siedemnastoletni dorobek badawczy PW w tym zakresie warto też spojrzeć w układzie kadencji samorządu, czyli analizując okresy czteroletnie. Redakcja „43bis” dokonała tego po raz pierwszy. W niniejszym numerze prezentujemy analizę odnoszącą się do Konstantynowa Łódzkiego.
Ranking POLITECHNIKI WARSZAWSKIEJ
Nasza redakcyjna analiza (publikowana poniżej) obejmuje oddzielnie:
■ ■ ■ RANKING W UKŁADZIE KADENCJI (OKRESY CZTEROLETNIE)
■ ■ ■ RANKING W UKŁADZIE OKRESÓW JEDNOROCZNYCH
RANKING POLITECHNIKI WARSZAWSKIEJ
dzieli klasyfikację na cztery kategorie:
♦ GMINY MIEJSKIE
♦ GMINY MIEJSKO-WIEJSKIE
♦ MIASTA NA PRAWACH POWIATU
♦ GMINY WIEJSKIE
■ ■ ■ RANKING W UKŁADZIE KADENCJI (OKRESY CZTEROLETNIE)
Ranking Politechniki Warszawskiej analizuje rozwój jednostek samorządu terytorialnego w okresach jednorocznych. Na siedemnastoletni dorobek badawczy PW w tym zakresie warto też spojrzeć w układzie kadencji samorządu, czyli analizując okresy czteroletnie. Redakcja „43bis” dokonała tego po raz pierwszy. W niniejszym numerze prezentujemy analizę odnoszącą się do Konstantynowa Łódzkiego.
Ranking jest prowadzony od początku kadencji IV (rok 2003). Dysponujemy, więc wynikami czterech pełnych kadencji IV-VII (2003-2006, 2007-2010, 2011-2014, 2015-2018). Pierwszy rok (2019) bieżącej VIII kadencji może być dla władz naszej gminy dobrym wskaźnikiem do działań w latach następnych.
Pierwsze trzy analizowane kadencje (IV do VI) wyraźnie pokazują mobilizację samorządu w ostatnim roku każdej wspomnianej kadencji (szczególnie widać to w kadencjach V i VI). W kadencji VII już nie widać tej mobilizacji przed końcem czterolecia, a co więcej, końcówka kadencji pokazuje spadek tempa rozwoju Konstantynowa Łódzkiego na tle innych miast. Czym ta kadencja zakończyła się dla Konstantynowskiego Porozumienia Samorządowego (ugrupowania z dorobkiem nieprzerwanego pasma ok. 10 zwycięstw wyborczych w naszym mieście) wszyscy wiemy, ale czy wszyscy kojarzymy to również ze spadkiem rozwoju miasta?
Co czeka nas w VIII kadencji? Na razie za wcześnie na odpowiedź, ale pierwszy rok VIII kadencji (tym razem, po raz pierwszy pięcioletniej) nie odstaje od poziomu całej kadencji poprzedniej. Ten rok rozpoczynający VIII kadencję jest, niestety, trzecim rocznym okresem, w którym nasza gmina jest w dolnej połówce klasyfikacji. Warto zastanowić się, co należy zrobić, aby zakończenie VIII kadencji było tak efektowne, jak miało to miejsce w przypadku kadencji V i VI. Jest jeszcze trochę czasu na mobilizację.
Pozycja Konstantynowa Łódzkiego
(rok, poz. w Polsce / w Łódzkiem)
kadencja IV (I sesja RM: 18 listopada 2002)
■ Rok 2003: 218 / 15
■ Rok 2004: 214 / 15
■ Rok 2005: 179 / 13
■ Rok 2006: 190 / 13
kadencja V (I sesja RM: 27 listopada 2006)
■ Rok 2007: 191 / 13
■ Rok 2008: 185 / 14
■ Rok 2009: 169 / 10
■ Rok 2010: 80 / 5
kadencja VI (I sesja RM: 1 grudnia 2010)
■ Rok 2011: 166 / 9
■ Rok 2012: 139 / 9
■ Rok 2013: 135 / 9
■ Rok 2014: 99 / 5
kadencja VII (I sesja RM: 1 grudnia 2014)
■ Rok 2015: 133 / 8
■ Rok 2016: 115 / 9
■ Rok 2017: 123 / 9
■ Rok 2018: 150 / 9
kadencja VIII (I sesja RM: 22 listopada 2018)
■ Rok 2019: 145 / 10
■ GMINY MIEJSKIE woj. łódzkiego w RANKINGU PW
[w Łódzkiem / w Polsce w latach: 2019 (2018, 2017, 2016, 2015)]
kadencja VIII (I sesja RM: 22 listopada 2018)
kadencja VII (I sesja RM: 1 grudnia 2014)
1. (7, 4, 3, 4) / 18. (110, 69, 69, 74) Radomsko
2. (2, 3, 2, 2) / 50. (77, 60, 66, 62) Rawa Mazowiecka
3. (1, 2, 1, 1) / 62. (55, 51, 49, 48) Kutno
4. (4, 5, 4, 3) / 66. (90, 77, 91, 67) Łowicz
5. (3, 6, 6, 5) / 96. (84, 87, 112, 109) Sieradz
6. (8, 1, 8, 10) / 114. (127, 28, 114, 166) Tomaszów Mazowiecki
7. (5, 7, 7, 9) / 118. (92, 95, 110, 134) Zduńska Wola
8. (6, 8, 5, 6) / 120. (108, 114, 111, 115) Łęczyca
9. (12, 11, 11, 12) / 126. (171, 156, 153, 179) Pabianice
10. (9, 9, 9, 8) / 145. (150, 123, 115, 133) Konstantynów Łódzki
11. (13, 13, 13, 14) / 157. (199, 181, 198, 201) Ozorków
12. (10, 10, 10, 7) / 160. (157, 140, 124, 127) Bełchatów
13. (11, 14, 12, 13) / 172. (163, 182, 173, 189) Zgierz
14. (14, 12, 14, 11) / 188. (203, 178, 205, 174) Brzeziny
15. (15, 15, 15, 15) / 225. (223, 215, 216, 218) Głowno
■ GMINY MIEJSKIE woj. łódzkiego w RANKINGU PW
[w Łódzkiem / w Polsce w latach: 2014 (2013, 2012, 2011)]
kadencja VI (I sesja RM: 1 grudnia 2010)
1. (3, 2, 1) / 43. (55, 46, 26) Kutno
2. (2, 1, 2) / 44. (54, 36, 43) Rawa Mazowiecka
3. (1, 4, 5) / 52. (20, 75, 92) Radomsko
4. (5, 5, 8) / 95. (96, 93, 115) Sieradz
5. (9, 9, 9) / 99. (135, 139, 166) Konstantynów Łódzki
6. (4, 3, 3) / 105. (86, 60, 55) Łowicz
7. (7, 6, 4) / 109. (113, 127, 86) Zduńska Wola
8. (8, 8, 7) / 127. (127, 138, 113) Łęczyca
9. (11, 11, 10) / 134. (158, 176, 171) Tomaszów Mazowiecki
10. (6, 7, 6) / 152. (108, 132, 109) Bełchatów
11. (10, 10, 11) / 170. (149, 144, 182) Brzeziny
12. (12, 12, 12) / 181. (178, 181, 200) Zgierz
13. (13, 13, 13) / 185. (188, 197, 205) Pabianice
14. (14, 15, 14) / 213. (212, 222, 228) Ozorków
15. (15, 14, 15) / 223. (216, 212, 232) Głowno
■ GMINY MIEJSKIE woj. łódzkiego w RANKINGU PW
[w Łódzkiem / w Polsce w latach: 2010 (2009, 2008, 2007)]
kadencja V (I sesja RM: 27 listopada 2006)
1. (1, 2, 1) / 32. (39, 41, 37) Kutno
2. (3, 3, 2) / 59. (53, 51, 45) Łowicz
3. (2, 1, 3) / 65. (48, 32, 57) Rawa Mazowiecka
4. (6, 6, 4) / 74. (91, 95, 102) Zduńska Wola
5. (10, 14, 13) / 80. (169, 185, 191) Konstantynów Łódzki
6. (5, 4, 6) / 109. (90, 71, 119) Sieradz
7. (7, 7, 9) / 126. (144, 108, 147) Radomsko
8. (4, 8, 7) / 138. (89, 125, 135) Bełchatów
9. (8, 5, 5) / 142. (146, 79, 110) Łęczyca
10. (11, 11, 12) / 155. (172, 162, 168) Brzeziny
11. (9, 10, 10) / 159. (167, 156, 148) Tomaszów Mazowiecki
12. (12, 9, 8) / 176. (184, 135, 141) Pabianice
13. (13, 13, 11) / 191. (197, 183, 160) Zgierz
14. (14, 12, 15) / 223. (216, 175, 212) Ozorków
15. (15, 15, 14) / 225. (222, 203, 210) Głowno
■ GMINY MIEJSKIE woj. łódzkiego w RANKINGU PW
[w Łódzkiem / w Polsce w latach: 2006 (2005, 2004, 2003)]
kadencja IV (I sesja RM: 18 listopada 2002)
1. (1, 1, 1) / 24. (21, 16, 25) Rawa Mazowiecka
2. (3, 4, 4) / 57. (64, 86, 76) Kutno
3. (2, 2, 2) / 68. (49, 47, 57) Łowicz
4. (4, 3, 3) / 109. (84, 73, 67) Sieradz
5. (5, 8, 5) / 112. (86, 122, 102) Łęczyca
6. (7, 6, 7) / 113. (96, 111, 124) Radomsko
7. (6, 5, 8) / 114. (95, 110, 136) Bełchatów
8. (8, 7, 6) / 131. (118, 120, 103) Zduńska Wola
9. (10, 9, 9) / 147. (137, 136, 140) Pabianice
10. (11, 11, 11) / 164. (152, 153, 167) Tomaszów Mazowiecki
11. (9, 10, 12) / 166. (125, 148, 171) Brzeziny
12. (12, 12, 10) / 180. (178, 170, 164) Zgierz
13. (13, 15, 15) / 190. (179, 214, 218) Konstantynów Łódzki
14. (15, 14, 14) / 191. (210, 210, 215) Ozorków
15. (14, 13, 13) / 205. (209, 193, 214) Głowno
■ ■ ■ RANKING PW W UKŁADZIE OKRESÓW JEDNOROCZNYCH
W najnowszym Rankingu Zrównoważonego Rozwoju Jednostek Samorządu Terytorialnego 2019 Politechniki Warszawskiej pozycja Konstantynowa Łódzkiego jest zbliżona do lokaty w roku 2018. Teraz w Polsce, wśród 236 miast, zajmując miejsce 145 poprawiliśmy pozycję o 5 lokat. W woj. łódzkim, wśród 15 gmin miejskich, osiągając miejsce 10 spadliśmy o 1 pozycję. Relatywnie, wbrew pozorom, ten spadek w Łódzkiem ma większy wymiar aniżeli awans w Polsce.
Trzeci rok jesteśmy w dolnej połówce klasyfikacji. Poziom rozwoju naszego miasta wynikający z rankingu za rok 2019 pozwala, podobnie jak przed rokiem, zaliczyć je do słabych średniaków.
Rok 2019 ponownie potwierdził wyhamowanie dynamiki rozwoju naszego miasta (na tle innych miast w Polsce), jakie utrzymuje się od roku 2015, kiedy wróciliśmy do poziomu z lat 2012-2013. Do osiągnięć z rekordowego roku 2010 nie udaje się gminie powrócić, ani nawet zbliżyć.
Liderzy i outsiderzy we wszystkich kategoriach
♦ GMINY MIEJSKIE (236 w Polsce, 15 w Łódzkiem)
[poz. w Polsce w latach: 2019 (2018, 2017, 2016, 2015) gmina (województwo)]
1. (1, 1, 2, 51) Krynica Morska (pomorskie)
2. (2, 2, 1, 1) Karpacz (dolnośląskie)
3. (5, 11, 14, 56) Wysokie Mazowieckie (podlaskie)
>>>>>
145. (150, 123, 115, 133) Konstantynów Łódzki
>>>>>
236. (235, 232, 234, 237) Boguszów-Gorce (dolnośląskie)
♦ GMINY MIEJSKO-WIEJSKIE (638 w Polsce, 26 w Łódzkiem*)
[poz. w Polsce w latach: 2019 (2018, 2017, 2016, 2015) gmina (województwo)]
1. (1, 1, 1, 2) Polkowice (dolnośląskie)
2. (4, 2, 3, 3) Stryków
3. (7, 13, 12, 25) Rzgów
>>>
9. (256, 391, 400, 17) Uniejów
27. (59, 38, 33, 24) Wieluń
38. (81, 51, 29, 45) Wieruszów
57. (75, 85, 148, 146) Koluszki
58. (47, 87, 134, 134) Wolbórz
69. (437, 232, 311, 238) Poddębice
80. (100, 89, 80, 97) Działoszyn
115. (171, 200, 174, 189) Łask
161. (150, 183, 229, 343) Kamieńsk
188. (186, 140, 131, 170) Opoczno
197. (262, 212, 102, 109) Aleksandrów Łódzki
234. (376, 293, 253, 248) Tuszyn
379. (393, 339, 278, 282) Pajęczno
382. (462, 463, 436, 415) Przedbórz
389. (349, 358, 353, 355) Żychlin
404. (554, 464, 555, 558) Warta
416. (294, 370, 344, 412) Drzewica
496. (427, 458, 447, 540) Krośniewice
536. (595, 537, 552, 529) Złoczew
542. (580, 538, 522, 534) Zelów
558. (532, 527, 537, 467) Sulejów
568. (522, 512, 494, 527) Biała Rawska
581. (601, 569, 546, 533) Szadek
588. (602, 590, 577, 589) Błaszki
>>>
638. (623, do końca 2017 był gminą wiejską) Józefów nad Wisłą (lubelskie)
………………………………….
* Gminy w Łódzkiem pogrubiono
♦ MIASTA NA PRAWACH POWIATU (66 w Polsce, 3 w Łódzkiem*)
[poz. w Polsce w latach: 2019 (2018, 2017, 2016, 2015) gmina (województwo)]
1. (3, 24, 21, 25) Świnoujście (zachodniopomorskie)
2. (1, 1, 1, 3) Warszawa (mazowieckie)
3. (4, 11, 10, 17) Opole (opolskie)
>>>
28. (33, 26, 15, 13) Łódź (łódzkie)
44. (41, 36, 32, 33) Piotrków Trybunalski (łódzkie)
59. (51, 48, 50, 47) Skierniewice (łódzkie)
>>>
66. (66, 66, 66, 66) Świętochłowice (śląskie)
………………………………….
* Gminy w Łódzkiem pogrubiono
♦ GMINY WIEJSKIE (1538 w Polsce, 133 w Łódzkiem, 5 w pow. pabianickim**)
[poz. w Polsce w latach: 2019 (2018, 2017, 2016, 2015) gmina (województwo)]
1. (1, 1, 1, 1) Kleszczów
2. (2, 2, 2, 2) Kobierzyce (dolnośląskie)
3. (3, 3, 3, 4) Tarnowo Podgórne (wielkopolskie)
>>>
42. (62, 50, 47, 39) Ksawerów
>>>>>
57. (230, 111, 122, 243) Pabianice
>>>>>
267. (751, 482, 712, 578) Dłutów
>>>>>
287. (116, 265, 239, 253) Dobroń
>>>>>
798. (1038, 897, 664, 421) Lutomiersk
>>>>>
1538. (1377, 1205, ) Ostrowice (zachodniopomorskie)
………………………………….
** Gminy wiejskie w pow. pabianickim pogrubiono
Ranking jest dziełem prof. nzw. dr hab. inż. Eugeniusza Sobczaka z Wydziału Administracji i Nauk Społecznych Politechniki Warszawskiej (WAiNSPW), opracowanie: mgr Michał Staniszewski.
Analiza danych dot. Konstantynowa Łódzkiego: Bernard Cichosz
UWAGI:
# W latach 2003-2011 do „naszej” kategorii miast Politechnika Warszawska zaliczała jeszcze 66 miast na prawach powiatu, ale opracowana przez „43bis” klasyfikacja jest sporządzona za cały badany okres bez miast na prawach powiatu.
# Dane w naszej najnowszej (niniejszej) publikacji niekiedy różnią się od wcześniej publikowanych na łamach „43bis”. Teraz wykorzystaliśmy dane z dostępu do Internetu (anagmis.wordpress.com/rankingi/) w dniu 2021-01-11.
# Poza prestiżową wersją [ranking według poziomu punktacji sumarycznej (syntetycznego miernika rozwoju)] sporządza się też wersję drugą (ranking według dynamiki przyrostu syntetycznego miernika rozwoju). W tym drugim rankingu za lata 2012-2014 na poz. 4. w kraju, wśród najbardziej dynamicznych gmin miejskich, znalazł się Konstantynów Łódzki.
„Ojciec” rankingu prof. nzw. dr hab. inż. Eugeniusz Sobczak z Wydziału Administracji i Nauk Społecznych Politechniki Warszawskiej podkreśla, że wśród laureatów wyróżnionych za dynamikę (druga wersja) znalazły się głównie samorządy, których nie ma w gronie nagrodzonych za poziom.
Źródła:
1/ Ranking Zrównoważonego Rozwoju JST. Materiały Politechniki Warszawskiej (Wydział Administracji i Nauk Społecznych Politechniki Warszawskiej)
2/ anagmis.wordpress.com/rankingi/
3/ Ranking Zrównoważonego Rozwoju JST. Materiały redakcji „43bis” (www.43bis.media.pl) i „Wiadomości - 43bis”.