2021-11-22
Tendencja spadkowa Konstantynowa Łódzkiego w rankingach gmin

Tendencja spadkowa Konstantynowa Łódzkiego w rankingach gmin

Minął trzeci rok kadencji (2018-2023) cz. 1

■ Z dzisiejszej perspektywy trzeci rok trwającej pięcioletniej kadencji samorządu Konstantynowa Łódzkiego (listopad 2019 – listopad 2021) upływa pod znakiem tendencji spadkowej naszego miasta w rankingach gmin.
  
W analizie uwzględniliśmy cztery najbardziej prestiżowe, w opinii ekspertów i publicystów, rankingi jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce, opublikowane przez organizatorów w trzecim roku bieżącej kadencji (listopad 2020 – listopad 2021).
Na zawartą powyżej, w śródtytule, ocenę rzutują przede wszystkim wyniki dwóch rankingów periodyku „Wspólnota” (INWESTYCJE oraz DOCHODY).
Ranking INWESTYCJI redakcja Wspólnoty uważa za najważniejszą ze swoich corocznych klasyfikacji. Każdy samorządowiec wie też, co dla gminy znaczą DOCHODY. W obu tych rankingach kolejność jest ustalana na podstawie wartości/wysokości w zł per capita. Nie ma tu elementów ocennych, nie ma też żadnego ustalania wagi rankingów cząstkowych.
Ponadto przytaczamy dane z dwóch dalszych najbardziej cenionych i popularnych wśród samorządowców rankingów jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce: Rankingu dziennika „Rzeczpospolita” (ROZWÓJ ZRÓWNOWAŻONY) i Rankingu Politechniki Warszawskiej (ROZWÓJ ZRÓWNOWAŻONY). Wspomniane dwa ostatnie rankingi, chociaż mają tę samą nazwę, powstają ze scalenia różnych rankingów cząstkowych w obu przypadkach dobranych subiektywnie i subiektywnie dobranej ich wadze (analiza rankingów cząstkowych jest bardzo cenna, ale nie zawsze są one łatwo dostępne).
W Internecie można znaleźć nasze redakcyjne raporty zawierające najnowsze analizy opracowane w roku 2021 na podstawie tych najbardziej cenionych rankingów jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce. Tylko jeden z nich (Ranking PW) oparty jest o dane z roku 2019 (klasyfikacja z 2020 zostanie podana dopiero w styczniu 2022). Pozostałe trzy powstały na podstawie danych za rok 2020 lub do r. 2020 włącznie.
♦ Ranking dwutygodnika „Współnota” INWESTYCJE (dane za lata 2018-2020) opublikowany 8 października 2021 (Liderzy inwestycji. Ranking wydatków inwestycyjnych samorządów 2018-2020); NASZ RAPORT w Sieci: 2021-10-27 (Konstantynów Łódzki mniej inwestuje) oraz drukiem: „Wiadomości - 43bis” nr 777/778 (Konstantynów Łódzki mniej inwestuje).
♦ Ranking dwutygodnika „Współnota” DOCHODY (dane za rok 2020) opublikowany 9 sierpnia 2021 (Najbogatsze samorządy w 2020 roku. Ranking dochodów JST); NASZ RAPORT w Sieci: 2021-10-20 (Spadają dochody Konstantynowa Łódzkiego) oraz drukiem: „Wiadomości - 43bis” nr 775/776 (Spadają dochody Konstantynowa Łódzkiego).
♦ Ranking dziennika „Rzeczpospolita” ROZWÓJ ZRÓWNOWAŻONY (dane za rok 2020) opublikowany 26 października 2021 (XVII Ranking samorządów „Rzeczpospolitej”); NASZ RAPORT w Sieci: 2021-12-08 (Po dużym spadku przed rokiem, teraz Konstantynów Łódzki nieco poprawił lokatę) oraz drukiem: „Wiadomości - 43bis” nr 779/780 (Po dużym spadku przed rokiem, teraz Konstantynów Łódzki nieco poprawił lokatę).
♦ Ranking Politechniki Warszawskiej ROZWÓJ ZRÓWNOWAŻONY (dane za rok 2019) opublikowany 30 listopada 2020 (Ranking Politechniki Warszawskiej 2019. Ocena zrównoważonego rozwoju JST); NASZ RAPORT w Sieci: 2021-03-21 (Wyhamowanie dynamiki rozwoju Konstantynowa Łódzkiego w latach 2015-2019 w Rankingu PW) oraz drukiem: „Wiadomości - 43bis” nr 759/760 (Konstantynów Łódzki w Rankingu Politechniki Warszawskiej 2019).

Zainteresowanych zapraszamy do zapoznania się z NASZYMI RAPORTAMI.
   Poniżej tylko krótkie uwagi przedstawiające sytuację Konstantynowa Łódzkiego na tle innych miast oraz analizujące ją na tle sytuacji w latach minionych.
♦ Ranking dwutygodnika „Współnota” INWESTYCJE
   Tytuł NASZEGO RAPORTU w Sieci: Konstantynów Łódzki mniej inwestuje (2021-10-27) właściwie mówi wszystko to, co istotne. Najnowszy Ranking dwutygodnika „Wspólnota” INWESTYCJE prezentuje wydatki inwestycyjne samorządów w okresie 2018-2020 (per capita).
   W ostatnich sześciu rankingach inwestycji (obejmujących 6 okresów trzyletnich: 2018-2020, 2017-2019, 2016-2018, 2015-2017, 2014-2016, 2013-2015) Konstantynów Łódzki odnotował spadek w Polsce – wśród 610 MIAST INNYCH (aniżeli wojewódzkie, powiatowe i na prawach powiatu) – łącznie o 284 lokaty. We wspomnianym okresie w Łódzkiem – wśród 25 MIAST INNYCH – nasze miasto jest niżej łącznie o 13 lokat.
   W latach 2016-2021, czyli w historii publikacji rankingu wydatków inwestycyjnych samorządów obejmujących sześć okresów trzyletnich gmina Konstantynów Łódzki jest, w Polsce, najniżej w ostatnim Rankingu dwutygodnika WSPÓLNOTA (lata 2018-2020). W Łódzkiem aktualna 24 pozycja naszego miasta jest również najniższa w historii rankingu inwestycji.
Od okresu obejmującego lata 2015-2017 nasze miasto jest outsiderem inwestycji. Na dodatek pojawiła się tendencja spadkowa wartości inwestycji (per capita).
W ostatnim rankingu inwestycji za lata 2018-2020 (w stosunku do poprzedniego za lata 2017-2019) Konstantynów Łódzki, w Polsce, jest niżej o 33 lokaty. Podobnie, w Łódzkiem, nasze miasto spadło o 3 lokaty.
♦ Ranking dwutygodnika „Współnota” DOCHODY
   Podobnie, jak w przypadku INWESTYCJI, także tytuł NASZEGO RAPORTU w Sieci dotyczącego DOCHODÓW: Spadają dochody Konstantynowa Łódzkiego (2021-10-20) przekazuje najistotniejszą treść. Najnowszy Ranking dwutygodnika „Wspólnota” DOCHODY prezentuje bogactwo JST per capita w roku 2020.
  Lata 2019 i 2020 oznaczają, dla gminy Konstantynów Łódzki, początek spadku zamożności (per capita). W Rankingu dochodów dwutygodnika WSPÓLNOTA – po dobrej sześcioletniej tendencji w latach 2013-2018, kiedy nasze miasto pięło się w Polsce coraz wyżej (486, 363, 315, 236, 170, 143) – od niedawna w ostatnich latach 2018-2020 Konstantynów Łódzki zaczął spadać w klasyfikacji (143, 200, 278). Nasza sytuacja podobnie wygląda w Łódzkiem. W latach 2013-2018 poprawialiśmy lokatę (16, 15, 13, 9, 8, 8), ale w okresie 2018-2020 tendencja jest już odwrotna (8, 9, 12).
   W najnowszym rankingu zamożności dwutygodnika WSPÓLNOTA za rok 2020 nasze miasto odnotowało najsłabszy wynik w historii rankingów obejmującej lata 2004-2020. A jeszcze niedawno, w roku 2018 Konstantynów Łódzki osiągnął swoją najwyższą pozycję.
Ranking 2020 w stosunku do rankingu 2019: w Polsce Konstantynów Łódzki jest niżej o 78 lokat, w Łódzkiem: Konstantynów Łódzki spadł o 3 miejsca.
♦ Ranking dziennika „Rzeczpospolita” ROZWÓJ ZRÓWNOWAŻONY
   W pierwszych sześciu rankingach „Rzeczpospolitej” (dane za lata 2008-2013) Konstantynów Łódzki – wśród niemal 900 gmin miejskich i miejsko-wiejskich w Polsce – był aż pięć razy w pierwszej setce (raz nie został sklasyfikowany ze względu na uchybienia proceduralne). We wspomnianym okresie – wśród ponad 40 gmin swojej kategorii w Łódzkiem – nasze miasto było pięć razy w pierwszej dziesiątce (raz nie zostało sklasyfikowane ze względu na uchybienia proceduralne).
   W dalszych siedmiu rankingach „Rzeczpospolitej” (dane za lata 2014-2020) Konstantynów Łódzki – wśród niemal 900 gmin miejskich i miejsko-wiejskich w Polscebył tylko raz w pierwszej setce, a sześć razy poza nią. We wspomnianym okresie – wśród ponad 40 gmin swojej kategorii w Łódzkiem – nasze miasto było tylko raz w pierwszej dziesiątce, a aż sześć razy poza nią).
   Najlepsze w Polsce, 46 miejsce Konstantynów Łódzki odnotował w XIV Rankingu (dane za 2017). W Łódzkiem wtedy nasze miasto było na pozycji 3. W Polsce, od tego czasu w okresie 2017-2020, Konstantynów Łódzki łącznie obniżył swoją lokatę o 501 miejsc. W Łódzkiem wtedy (2017-2020) nasze miasto łącznie spadło o 16 miejsc.
   W najnowszej klasyfikacji, po raz pierwszy w ostatnich czterech latach Konstantynów Łódzki wyhamował niekorzystną tendencję. Po dużym spadku przed rokiem, teraz nieco poprawił lokatę. W Polsce nasze miasto – wśród 878 gmin miejskich i miejsko-wiejskich – poprawiło lokatę o 17 miejsc, a w Łódzkiem – wśród 43 gmin swojej kategorii – o 9 pozycji.
   Minimalna poprawa w najnowszej klasyfikacji „Rzeczpospolitej” cieszy, ale nie można zapominać, że poprzedni ranking był zapewne (brak sklasyfikowania w jednym rankingu) najgorszy w całej siedemnastoletniej historii tego prestiżowego rankingu samorządów.
♦ Ranking Politechniki Warszawskiej ROZWÓJ ZRÓWNOWAŻONY
   W Rankingu Zrównoważonego Rozwoju Jednostek Samorządu Terytorialnego Politechniki Warszawskiej Konstantynów Łódzki nigdy nie był w czołówce (w 16-letniej historii rankingu nasze najwyższe notowanie to 80 pozycja w 2010 roku, wśród 236 miast). Był to jednorazowy sukces w okresie (2007-2014), kiedy powoli, ale systematycznie pięliśmy się do góry w tej klasyfikacji: 191 (2007), 185 (2008), 169 (2009), 80 (2010), 166 (2011), 139 (2012), 139 (2013), 99 (2014). I tu nastąpiło wyhamowanie dynamiki rozwoju naszego miasta. Zaczęła się tendencja spadkowa niekiedy spowalniana: 99 (2014), 133 (2015), 115 (2016), 123 (2017), 150 (2018), 145 (2019).
Ostatnie pięć klasyfikacji: [145 (2019), 150 (2018), 123 (2017), 115 (2016), 133 (2015)] pokazuje, że aż cztery razy nasza gmina uplasowała się w dolnej połówce rankingu.
   W najnowszym opublikowanym Rankingu Politechniki Warszawskiej pozycja Konstantynowa Łódzkiego (dane za 2019) jest zbliżona do lokaty za rok 2018. Teraz w Polsce, wśród 236 miast, zajmując miejsce 145 poprawiliśmy pozycję o 5 lokat. W woj. łódzkim, wśród 15 gmin miejskich, osiągając miejsce 10 spadliśmy o 1 pozycję.
Bernard Cichosz